Menu

Danh mục

Bộ phận bán hàng

  • Ms Thúy

    SĐT: 0787 64 65 68

    Zalo: 0971 954 610

  • Mr Hòa

    SĐT: 0975 866 987

    Zalo: 0975 866 987

  • Ms Ly 360

    SĐT: 0377 101 345

    Zalo: 0377 101 345

  • Mr Quyết

    SĐT: 098 884 9199

    Zalo: 098 884 9199

Danh sách đại lý

Support online

Chăm sóc khách hàng: 0787 64 65 68

Quy Trình Dự Án Đầu Tư Công Nhóm B, C Thuộc Thẩm Quyền UBND Cấp Xã Theo Mô Hình 2 Cấp Chi Tiết

Trong thực tế, rất nhiều dự án đầu tư công cấp xã gặp vướng mắc khi triển khai do hiểu sai hoặc làm thiếu quy trình pháp lý, đặc biệt ở các bước chủ trương đầu tư – quyết định đầu tư – xác định chủ đầu tư.

Bài viết này trình bày đầy đủ – chi tiết – dễ hiểu nhất quy trình dự án đầu tư công nhóm B, C thuộc thẩm quyền UBND cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bám sát Luật Đầu tư công 2024 (số 58/2024/QH15 hiệu lực từ 01/01/2025), Luật Xây dựng và Nghị định 175/2024/NĐ-CP, giúp cán bộ quản lý làm đúng ngay từ đầu, tránh sai sót khi thanh tra – kiểm toán – quyết toán.

Tổng Quan Về Dự Án Đầu Tư Công Nhóm B, C Cấp Xã

Dự Án Đầu Tư Công Nhóm B, C Là Gì?

Dự án đầu tư công nhóm B, C là các dự án:

  • Sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;
  • Có quy mô vốn và tính chất phù hợp phân loại nhóm B hoặc C theo Luật Đầu tư công;
  • Thuộc thẩm quyền quản lý và quyết định của UBND cấp xã.

Các dự án này thường bao gồm:

  • Công trình giao thông nông thôn;
  • Trường học, trạm y tế;
  • Nhà văn hóa, hạ tầng kỹ thuật;
  • Công trình phục vụ dân sinh tại địa phương.

Vì Sao Dự Án Đầu Tư Công Cấp Xã Phải Tuân Thủ Quy Trình Chặt Chẽ?

Theo quy định pháp luật:

  • Không có quyết định chủ trương đầu tư → không được chuẩn bị đầu tư
  • Không có quyết định đầu tư → không được thi công
  • Sai quy trình → không được thanh toán, quyết toán

Do đó, việc nắm rõ quy trình là điều kiện bắt buộc, không phải lựa chọn.

Giai Đoạn 1 – Quyết Định Chủ Trương Đầu Tư Dự Án Cấp Xã

Chủ Trương Đầu Tư Là Gì? Hiểu Đúng Để Không Làm Sai

Chủ trương đầu tư là quyết định mang tính định hướng, trả lời câu hỏi: “Dự án này có cần thiết đầu tư hay không, có phù hợp quy hoạch và có khả năng bố trí vốn hay không?”

Ở giai đoạn này:

  • Chưa yêu cầu thiết kế chi tiết;
  • Chưa cần dự toán chính xác;
  • Mới dừng ở xác nhận sự cần thiết và tính khả thi ban đầu.

Ai Có Thẩm Quyền Quyết Định Chủ Trương Đầu Tư?

Đối với dự án đầu tư công nhóm B, C cấp xã (theo Luật Đầu tư công 2024):

  • UBND cấp xã là cơ quan quyết định chủ trương đầu tư (trừ trường hợp chưa đủ năng lực thì báo cáo UBND cấp huyện quyết định).

Quyết định này được ban hành theo hình thức quyết định hành chính của UBND xã, làm căn cứ pháp lý cho các bước tiếp theo.

Hồ Sơ Báo Cáo Đề Xuất Chủ Trương Đầu Tư Gồm Những Gì?

Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư cần thể hiện rõ:

  • Sự cần thiết đầu tư;
  • Mục tiêu, quy mô dự án;
  • Địa điểm thực hiện;
  • Thời gian thực hiện;
  • Tổng mức đầu tư dự kiến;
  • Nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.

Đây là tài liệu nền tảng, quyết định việc dự án có được phép bước sang giai đoạn chuẩn bị đầu tư hay không.

Giai Đoạn 2 – Quyết Định Đầu Tư Dự Án Đầu Tư Công Cấp Xã

Quyết Định Đầu Tư Dự Án Là Gì?

Quyết định đầu tư là văn bản:

  • Chính thức cho phép triển khai dự án;
  • Xác định rõ quy mô, tổng mức đầu tư, tiến độ, chủ đầu tư và hình thức quản lý dự án.

Đây là mốc pháp lý quan trọng nhất của toàn bộ vòng đời dự án.

Ai Là Người Quyết Định Đầu Tư Dự Án Cấp Xã?

Theo Luật Đầu tư công 2024:

  • Chủ tịch UBND cấp xã là người quyết định đầu tư đối với dự án nhóm B, C thuộc cấp xã quản lý.

Khác với chủ trương đầu tư (do UBND xã quyết định), giai đoạn này trách nhiệm pháp lý gắn trực tiếp với cá nhân người ký.

Hồ Sơ Trình Quyết Định Đầu Tư Gồm Những Gì?

Tùy quy mô dự án:

  • Dự án nhỏ: Báo cáo kinh tế – kỹ thuật
  • Dự án lớn hơn: Báo cáo nghiên cứu khả thi

Nội dung bao gồm:

  • Giải pháp thiết kế;
  • Tổng mức đầu tư chi tiết;
  • Tiến độ thực hiện;
  • Phương án tổ chức quản lý dự án;
  • Hiệu quả kinh tế – xã hội.

Giai Đoạn 3 – Xác Định Chủ Đầu Tư Dự Án Cấp Xã

Chủ Đầu Tư Là Ai Và Chịu Trách Nhiệm Gì?

Chủ đầu tư là đơn vị:

  • Đại diện pháp luật cho dự án;
  • Chịu trách nhiệm toàn diện về: Chất lượng công trình; Tiến độ thực hiện; Quản lý chi phí; Tuân thủ pháp luật.

Khi Nào UBND Xã Là Chủ Đầu Tư?

Trong trường hợp:

  • Không thành lập Ban Quản lý dự án;
  • Không giao cho đơn vị chuyên ngành;

➡️ UBND xã mặc nhiên là chủ đầu tư theo quy định Luật Xây dựng.

Đây là điểm nhiều địa phương hiểu sai, dẫn đến thiếu rõ ràng trách nhiệm pháp lý.

Giai Đoạn 4 – Tổ Chức Thực Hiện Dự Án Đầu Tư Công

Các Hình Thức Quản Lý Dự Án Đầu Tư Công

Chủ đầu tư có thể lựa chọn:

  • Tự quản lý dự án;
  • Thuê tư vấn quản lý dự án;
  • Giao Ban QLDA chuyên ngành/khu vực (nếu có).

Việc lựa chọn phải phù hợp với: Quy mô dự án; Năng lực quản lý; Điều kiện thực tế của địa phương.

Nội Dung Triển Khai Thực Hiện Dự Án

Bao gồm toàn bộ:

  • Thiết kế – dự toán;
  • Lựa chọn nhà thầu;
  • Thi công xây dựng;
  • Giám sát chất lượng, tiến độ;
  • Nghiệm thu, thanh toán, quyết toán.

Mọi hoạt động đều phải bám sát quyết định đầu tư đã được phê duyệt.

Giai Đoạn 5 – Kết Thúc Xây Dựng Và Quyết Toán Dự Án

Nghiệm Thu, Quyết Toán Và Bàn Giao Công Trình

Khi hoàn thành xây dựng:

  • Tổ chức nghiệm thu hoàn thành;
  • Lập hồ sơ hoàn công;
  • Quyết toán vốn đầu tư;
  • Bàn giao công trình đưa vào sử dụng.

Đây là giai đoạn kết thúc vòng đời dự án đầu tư công.

Tổng Kết – Những Điểm Cần Nhớ Về Quy Trình Đầu Tư Công Cấp Xã

Tóm Tắt Quy Trình Chuẩn Pháp Lý

Một dự án đầu tư công cấp xã bắt buộc phải có:

  1. Quyết định chủ trương đầu tư
  2. Quyết định đầu tư dự án
  3. Tổ chức thực hiện – nghiệm thu – quyết toán

Chỉ cần thiếu một bước, dự án sẽ không đủ điều kiện pháp lý.

Câu Hỏi Thường Gặp Về Quy Trình Đầu Tư Công Cấp Xã

Dự án đầu tư công nhóm B, C cấp xã là gì?

Dự án đầu tư công nhóm B, C là các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, có quy mô phù hợp phân loại nhóm B hoặc C theo Luật Đầu tư công, thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp xã như công trình giao thông nông thôn, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa...

Ai có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C cấp xã?

Theo Luật Đầu tư công 2024 (hiệu lực từ 01/01/2025), UBND cấp xã quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C thuộc thẩm quyền quản lý của mình.

Ai quyết định đầu tư dự án cấp xã?

Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đầu tư đối với dự án nhóm B, C thuộc thẩm quyền.

Chủ đầu tư dự án cấp xã là ai?

UBND cấp xã thường là chủ đầu tư nếu không thành lập Ban Quản lý dự án riêng, theo quy định Luật Xây dựng.

Quy trình đầu tư công cấp xã có những giai đoạn chính nào?

Gồm: Quyết định chủ trương đầu tư, Quyết định đầu tư, Xác định chủ đầu tư, Tổ chức thực hiện, Kết thúc và quyết toán dự án.

---------------------
Cần Đào tạo – Tư vấn – Sản xuất gia công phần mềm BIM, phát triển và tư vấn BIM vui lòng liên hệ TBT Việt Nam

Nội dung được biên soạn và chắt lọc tổng hợp bởi Dương Thắng tác giả phần mềm BIM Xây Dựng 360 và là giám đốc TBT Việt Nam. Đăng lại xin ghi rõ nguồn
Thông Tin Công Ty CP Công Nghệ TBT Việt Nam
- Địa chỉ công ty: 122 Lê Lai, khu 4, phường Quang Trung, tỉnh Thanh Hóa
- Văn phòng Hà Nội: CT5B, Khu đô thị Xa La, phường Hà Đông (xã Tân Triều), Hà Nội
- Văn Phòng TP.HCM: 36/31A/12 Đường Số 4, Phường Hiệp Bình, TP. Hồ Chí Minh

+ Hotline: 0787 64 65 68 | 096 636 0702 | 091 222 4669

Bài viết liên quan

Có cho phép lập giá thầu trọn gói theo dạng giá trị tạm tính không?

Có cho phép lập giá thầu trọn gói theo dạng giá trị tạm tính không?

Quyết định chỉ định thầu trong đó ghi là giá trị tạm tính, hình thức hợp đồng là trọn gói; hợp đồng tư vấn cũng ghi giá tạm tính, hình thức hợp đồng là trọn gói

[Hướng dẫn] Điều chỉnh ngày tháng và đọc file excel đã có ngày tháng

[Hướng dẫn] Điều chỉnh ngày tháng và đọc file excel đã có ngày tháng

Phần mềm nghiệm thu xây dựng 360 sử dụng làm hồ sơ QLCL, quyết toán nhanh, xuất biên bản word, nhật ký, tiến độ, thanh toán theo TT08/2016.

Hướng dẫn cách đọc bản vẽ đường ống nước, hạ tầng

Hướng dẫn cách đọc bản vẽ đường ống nước, hạ tầng

TCVN 5422:2012 do Viện Kiến trúc, Quy hoạch Đô thị và Nông thôn biên soạn.

Tiêu chuẩn này quy định các ký hiệu quy ước đơn giản của đường ống và các bộ phận của đường ống trong sơ đồ và bản vẽ.

 

[Cập nhập] Lập dự toán công trình theo thông tư 09/2019 và định mức TT10/2019/BXD

[Cập nhập] Lập dự toán công trình theo thông tư 09/2019 và định mức TT10/2019/BXD

Hướng dẫn dự toán theo Định mức 10 và nhân công theo QĐ địa phương
- Nhân công theo QĐ của địa phương số 710/2020
- Giá ca máy tính mới theo TT11/2019/BXD, phương pháp trực tiếp
- Vật liệu theo TT09/2019/BXD và cước vận chuyển theo TT10/2019/BXD
- Định mức thông tư 10/2019
- Chi phí quản lý TT09/2019

[Hướng dẫn] VIẾT NHẬT KÝ THI CÔNG MIỄN PHÍ

[Hướng dẫn] VIẾT NHẬT KÝ THI CÔNG MIỄN PHÍ

Viết, sử dụng nhật ký thi công sẽ giúp nâng cao công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, cũng như đảm bảo việc ghi chép chính xác với tài liệu gốc về công tác thi công. Bài viết dưới đây phần mềm nghiệm thu 360 sẽ hướng dẫn cách ghi chép mẫu nhật ký  thi công xây dựng công trình của các Sở ban ngành chuyên môn như sau:

CÁCH NHIỆT - ĐIỀU KIỆN TRUYỀN NHIỆT VÀ CÁC ĐẶC TÍNH CỦA VẬT LIỆU- THUẬT NGỮ  THEO TCXDVN 300: 2003​​

CÁCH NHIỆT - ĐIỀU KIỆN TRUYỀN NHIỆT VÀ CÁC ĐẶC TÍNH CỦA VẬT LIỆU- THUẬT NGỮ  THEO TCXDVN 300: 2003​​

TCXDVN 300: 2003 (ISO 9251:1987)- Cách nhiệt- Điều kiện truyền nhiệt và các đặc tính của vật liệu- Thuật ngữ chấp nhận từ ISO (ISO 9251:1987)- Cách nhiệt- Điều kiện truyền nhiệt và các đặc tính của vật liệu- Thuật ngữ .

TCXDVN 300: 2003 (ISO 9251:1987)- Cách nhiệt- Điều kiện truyền nhiệt và các đặc tính của vật liệu- Thuật ngữ do Viện Nghiên cứu Kiến trúc biên soạn, Vụ khoa học Công nghệ- Bộ Xây dựng đề nghị và được Bộ Xây dựng ban hành.

PHƯƠNG TIỆN VÀ PHƯƠNG PHÁP CHỐNG ỒN - PHÂN LOẠI THEO TCVN 4923 : 1989

PHƯƠNG TIỆN VÀ PHƯƠNG PHÁP CHỐNG ỒN - PHÂN LOẠI THEO TCVN 4923 : 1989

Tiêu chuẩn này quy định việc phân loại các phương tiện và phương pháp chống ồn, được sử dụng tại chỗ làm việc của các cơ sở sản xuất, các nhà máy, vùng dân cư và các công trình công cộng.

PHÂN CẤP CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG. NGUYÊN TĂC CHUNG  THEO TCVN 2748 : 1991

PHÂN CẤP CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG. NGUYÊN TĂC CHUNG  THEO TCVN 2748 : 1991

Tiêu chuẩn này quy định những nguyên tắc chung để phân cấp và xác định cấp công trình xây dựng bao gồm các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi... nhằm tạo điều kiện để xác định các giải pháp kinh tế kĩ thuật hợp lí khi thiết kế hoạch đầu tư xây dựng.

QUY ĐỊNH CHUNG VỀ HỆ THỐNG PHÁT HIỆN CHÁY VÀ BÁO ĐỘNG CHÁY THEO TCXD 218 : 1998 (ISO 7240-1 : 1988)

QUY ĐỊNH CHUNG VỀ HỆ THỐNG PHÁT HIỆN CHÁY VÀ BÁO ĐỘNG CHÁY THEO TCXD 218 : 1998 (ISO 7240-1 : 1988)

Tiêu chuẩn này quy định các bộ phận của hệ thống phát hiện cháy và báo động cháy, các yêu cầu để nối, lắp đặt, các đặc trưng kỹ thuật, cách thử nghiệm và vận hành từng bộ phận hoặc toàn bộ hệ thống.

Nghiệm thu kết cấu của Bê Tông Tự Lèn

Nghiệm thu kết cấu của Bê Tông Tự Lèn

Cũng giống như các công trình xây dựng cần phải có công tác nghiệm thu để kiểm tra độ chính xác của công trình thì với bê tông tự lèn cũng cần phải có thêm 1 công đoạn kiểm tra chất lượng thi công có đảm bảo tuân thủ đúng các khâu như lắp cốp pha đà giáo, cốt thép, chế tạo hỗn hợp bê tông và dung sai các kết cấu trong công trình.

[Cập nhập] Những điều cần biết về bê tông tự lèn

[Cập nhập] Những điều cần biết về bê tông tự lèn

Cũng giống như những loại bê tông khác, bê tông tự lèn cũng sử dụng máy trộn bê tông tự hành, tự do, cưỡng bức… hay trạm trộn như bình thường nhưng có yêu cầu đặc biệt về thành phần cốt liệu và cấp phối.

Bê tông tự lèn là gì? Đặc điểm chính là gi?

Bê tông tự lèn là gì? Đặc điểm chính là gi?

Bê tông tự lèn là thuật ngữ khá xa lạ đối với nhiều người, nhưng với những người làm công trình xây dựng thì đây là thuật ngữ không còn quá xa lạ. Bê tông tự lèn là loại bê tông lỏng đặc biệt, nó có khả năng tự chảy dựa vào trọng lượng của chính nó để làm đầy hoàn toàn khuôn đúc hoặc cốp pha

Thủ tục Thẩm định dự án/dự án điều chỉnh hoặc thẩm định thiết kế cơ sở/thiết kế cơ sở điều chỉnh

Thủ tục Thẩm định dự án/dự án điều chỉnh hoặc thẩm định thiết kế cơ sở/thiết kế cơ sở điều chỉnh

Thủ tục Thẩm định dự án/dự án điều chỉnh hoặc thẩm định thiết kế cơ sở/thiết kế cơ sở điều chỉnh; thẩm định báo cáo kinh tế- kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình

Trình tự thủ tục thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng/thiết kế, dự toán xây dựng điều chỉnh

Trình tự thủ tục thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng/thiết kế, dự toán xây dựng điều chỉnh

Phần mềm Quản lý chất lượng 360 tổng hợp cho bạn văn bản và trình tự về thẩm định dự toán xây dựng để bạn tham khảo 

[GÓC CHIA SẺ] Kinh nghiệm và biện pháp thi công đào móng nhà tiết kiệm nhất

[GÓC CHIA SẺ] Kinh nghiệm và biện pháp thi công đào móng nhà tiết kiệm nhất

Đào hố móng nhà ở dân dụng bao gồm công tác đào đất trong hố móng lộ thiên, đào hố móng trên cạn, công tác đào đất có sử dụng vòng vây cọc ván thép hay tường cừ, trên cạn, công tác đào đất có sử dụng vòng vây cọc ván thép hay tường cừ, trong nước, và tác đào đá hố móng.  Tùy vào từng loại móng nhà sẽ sử dụng kỹ thuật thi công và dụng cụ xây dựng khác nhau để phù hợp với ngôi nhà của gia đình bạn.