Menu

Danh mục

Bộ phận bán hàng

  • Ms Thúy

    SĐT: 0787 64 65 68

    Zalo: 0971 954 610

  • Mr Hòa

    SĐT: 0975 866 987

    Zalo: 0975 866 987

  • Ms Ly 360

    SĐT: 0377 101 345

    Zalo: 0377 101 345

  • Mr Quyết

    SĐT: 098 884 9199

    Zalo: 098 884 9199

Danh sách đại lý

Support online

Chăm sóc khách hàng: 0787 64 65 68

Quy Trình Dự Án Đầu Tư Công Nhóm B, C Thuộc Thẩm Quyền UBND Cấp Xã Theo Mô Hình 2 Cấp Chi Tiết

Trong thực tế, rất nhiều dự án đầu tư công cấp xã gặp vướng mắc khi triển khai do hiểu sai hoặc làm thiếu quy trình pháp lý, đặc biệt ở các bước chủ trương đầu tư – quyết định đầu tư – xác định chủ đầu tư.

Bài viết này trình bày đầy đủ – chi tiết – dễ hiểu nhất quy trình dự án đầu tư công nhóm B, C thuộc thẩm quyền UBND cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bám sát Luật Đầu tư công 2024 (số 58/2024/QH15 hiệu lực từ 01/01/2025), Luật Xây dựng và Nghị định 175/2024/NĐ-CP, giúp cán bộ quản lý làm đúng ngay từ đầu, tránh sai sót khi thanh tra – kiểm toán – quyết toán.

Tổng Quan Về Dự Án Đầu Tư Công Nhóm B, C Cấp Xã

Dự Án Đầu Tư Công Nhóm B, C Là Gì?

Dự án đầu tư công nhóm B, C là các dự án:

  • Sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;
  • Có quy mô vốn và tính chất phù hợp phân loại nhóm B hoặc C theo Luật Đầu tư công;
  • Thuộc thẩm quyền quản lý và quyết định của UBND cấp xã.

Các dự án này thường bao gồm:

  • Công trình giao thông nông thôn;
  • Trường học, trạm y tế;
  • Nhà văn hóa, hạ tầng kỹ thuật;
  • Công trình phục vụ dân sinh tại địa phương.

Vì Sao Dự Án Đầu Tư Công Cấp Xã Phải Tuân Thủ Quy Trình Chặt Chẽ?

Theo quy định pháp luật:

  • Không có quyết định chủ trương đầu tư → không được chuẩn bị đầu tư
  • Không có quyết định đầu tư → không được thi công
  • Sai quy trình → không được thanh toán, quyết toán

Do đó, việc nắm rõ quy trình là điều kiện bắt buộc, không phải lựa chọn.

Giai Đoạn 1 – Quyết Định Chủ Trương Đầu Tư Dự Án Cấp Xã

Chủ Trương Đầu Tư Là Gì? Hiểu Đúng Để Không Làm Sai

Chủ trương đầu tư là quyết định mang tính định hướng, trả lời câu hỏi: “Dự án này có cần thiết đầu tư hay không, có phù hợp quy hoạch và có khả năng bố trí vốn hay không?”

Ở giai đoạn này:

  • Chưa yêu cầu thiết kế chi tiết;
  • Chưa cần dự toán chính xác;
  • Mới dừng ở xác nhận sự cần thiết và tính khả thi ban đầu.

Ai Có Thẩm Quyền Quyết Định Chủ Trương Đầu Tư?

Đối với dự án đầu tư công nhóm B, C cấp xã (theo Luật Đầu tư công 2024):

  • UBND cấp xã là cơ quan quyết định chủ trương đầu tư (trừ trường hợp chưa đủ năng lực thì báo cáo UBND cấp huyện quyết định).

Quyết định này được ban hành theo hình thức quyết định hành chính của UBND xã, làm căn cứ pháp lý cho các bước tiếp theo.

Hồ Sơ Báo Cáo Đề Xuất Chủ Trương Đầu Tư Gồm Những Gì?

Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư cần thể hiện rõ:

  • Sự cần thiết đầu tư;
  • Mục tiêu, quy mô dự án;
  • Địa điểm thực hiện;
  • Thời gian thực hiện;
  • Tổng mức đầu tư dự kiến;
  • Nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.

Đây là tài liệu nền tảng, quyết định việc dự án có được phép bước sang giai đoạn chuẩn bị đầu tư hay không.

Giai Đoạn 2 – Quyết Định Đầu Tư Dự Án Đầu Tư Công Cấp Xã

Quyết Định Đầu Tư Dự Án Là Gì?

Quyết định đầu tư là văn bản:

  • Chính thức cho phép triển khai dự án;
  • Xác định rõ quy mô, tổng mức đầu tư, tiến độ, chủ đầu tư và hình thức quản lý dự án.

Đây là mốc pháp lý quan trọng nhất của toàn bộ vòng đời dự án.

Ai Là Người Quyết Định Đầu Tư Dự Án Cấp Xã?

Theo Luật Đầu tư công 2024:

  • Chủ tịch UBND cấp xã là người quyết định đầu tư đối với dự án nhóm B, C thuộc cấp xã quản lý.

Khác với chủ trương đầu tư (do UBND xã quyết định), giai đoạn này trách nhiệm pháp lý gắn trực tiếp với cá nhân người ký.

Hồ Sơ Trình Quyết Định Đầu Tư Gồm Những Gì?

Tùy quy mô dự án:

  • Dự án nhỏ: Báo cáo kinh tế – kỹ thuật
  • Dự án lớn hơn: Báo cáo nghiên cứu khả thi

Nội dung bao gồm:

  • Giải pháp thiết kế;
  • Tổng mức đầu tư chi tiết;
  • Tiến độ thực hiện;
  • Phương án tổ chức quản lý dự án;
  • Hiệu quả kinh tế – xã hội.

Giai Đoạn 3 – Xác Định Chủ Đầu Tư Dự Án Cấp Xã

Chủ Đầu Tư Là Ai Và Chịu Trách Nhiệm Gì?

Chủ đầu tư là đơn vị:

  • Đại diện pháp luật cho dự án;
  • Chịu trách nhiệm toàn diện về: Chất lượng công trình; Tiến độ thực hiện; Quản lý chi phí; Tuân thủ pháp luật.

Khi Nào UBND Xã Là Chủ Đầu Tư?

Trong trường hợp:

  • Không thành lập Ban Quản lý dự án;
  • Không giao cho đơn vị chuyên ngành;

➡️ UBND xã mặc nhiên là chủ đầu tư theo quy định Luật Xây dựng.

Đây là điểm nhiều địa phương hiểu sai, dẫn đến thiếu rõ ràng trách nhiệm pháp lý.

Giai Đoạn 4 – Tổ Chức Thực Hiện Dự Án Đầu Tư Công

Các Hình Thức Quản Lý Dự Án Đầu Tư Công

Chủ đầu tư có thể lựa chọn:

  • Tự quản lý dự án;
  • Thuê tư vấn quản lý dự án;
  • Giao Ban QLDA chuyên ngành/khu vực (nếu có).

Việc lựa chọn phải phù hợp với: Quy mô dự án; Năng lực quản lý; Điều kiện thực tế của địa phương.

Nội Dung Triển Khai Thực Hiện Dự Án

Bao gồm toàn bộ:

  • Thiết kế – dự toán;
  • Lựa chọn nhà thầu;
  • Thi công xây dựng;
  • Giám sát chất lượng, tiến độ;
  • Nghiệm thu, thanh toán, quyết toán.

Mọi hoạt động đều phải bám sát quyết định đầu tư đã được phê duyệt.

Giai Đoạn 5 – Kết Thúc Xây Dựng Và Quyết Toán Dự Án

Nghiệm Thu, Quyết Toán Và Bàn Giao Công Trình

Khi hoàn thành xây dựng:

  • Tổ chức nghiệm thu hoàn thành;
  • Lập hồ sơ hoàn công;
  • Quyết toán vốn đầu tư;
  • Bàn giao công trình đưa vào sử dụng.

Đây là giai đoạn kết thúc vòng đời dự án đầu tư công.

Tổng Kết – Những Điểm Cần Nhớ Về Quy Trình Đầu Tư Công Cấp Xã

Tóm Tắt Quy Trình Chuẩn Pháp Lý

Một dự án đầu tư công cấp xã bắt buộc phải có:

  1. Quyết định chủ trương đầu tư
  2. Quyết định đầu tư dự án
  3. Tổ chức thực hiện – nghiệm thu – quyết toán

Chỉ cần thiếu một bước, dự án sẽ không đủ điều kiện pháp lý.

Câu Hỏi Thường Gặp Về Quy Trình Đầu Tư Công Cấp Xã

Dự án đầu tư công nhóm B, C cấp xã là gì?

Dự án đầu tư công nhóm B, C là các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, có quy mô phù hợp phân loại nhóm B hoặc C theo Luật Đầu tư công, thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp xã như công trình giao thông nông thôn, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa...

Ai có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C cấp xã?

Theo Luật Đầu tư công 2024 (hiệu lực từ 01/01/2025), UBND cấp xã quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C thuộc thẩm quyền quản lý của mình.

Ai quyết định đầu tư dự án cấp xã?

Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đầu tư đối với dự án nhóm B, C thuộc thẩm quyền.

Chủ đầu tư dự án cấp xã là ai?

UBND cấp xã thường là chủ đầu tư nếu không thành lập Ban Quản lý dự án riêng, theo quy định Luật Xây dựng.

Quy trình đầu tư công cấp xã có những giai đoạn chính nào?

Gồm: Quyết định chủ trương đầu tư, Quyết định đầu tư, Xác định chủ đầu tư, Tổ chức thực hiện, Kết thúc và quyết toán dự án.

---------------------
Cần Đào tạo – Tư vấn – Sản xuất gia công phần mềm BIM, phát triển và tư vấn BIM vui lòng liên hệ TBT Việt Nam

Nội dung được biên soạn và chắt lọc tổng hợp bởi Dương Thắng tác giả phần mềm BIM Xây Dựng 360 và là giám đốc TBT Việt Nam. Đăng lại xin ghi rõ nguồn
Thông Tin Công Ty CP Công Nghệ TBT Việt Nam
- Địa chỉ công ty: 122 Lê Lai, khu 4, phường Quang Trung, tỉnh Thanh Hóa
- Văn phòng Hà Nội: CT5B, Khu đô thị Xa La, phường Hà Đông (xã Tân Triều), Hà Nội
- Văn Phòng TP.HCM: 36/31A/12 Đường Số 4, Phường Hiệp Bình, TP. Hồ Chí Minh

+ Hotline: 0787 64 65 68 | 096 636 0702 | 091 222 4669

Bài viết liên quan

[Tổng hợp ] Những quy định về hợp chuẩn, hợp quy sản phẩm

[Tổng hợp ] Những quy định về hợp chuẩn, hợp quy sản phẩm

- Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật năm 2006;
- Thông tư số 28/2012/TT – BKHCN quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và các phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật;
- Thông tư số 05/VBHN – BKHCN Thông tư quy định về Công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

Thi công và nghiệm thu công tác nền móng theo TCVN 9361:2012

Thi công và nghiệm thu công tác nền móng theo TCVN 9361:2012

TCVN 9361:2012 được chuyển đổi từ TCXD 79:1980 theo quy định tại khoản 1 Điều 69 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

BÀN ĐO ĐỘ CHẢY XÒE CỦA BÊ TÔNG- NHỮNG ĐIỀU CẦN BIẾT

BÀN ĐO ĐỘ CHẢY XÒE CỦA BÊ TÔNG- NHỮNG ĐIỀU CẦN BIẾT

Bàn xòe bê tông (bàn dằn bê tông) dùng để xác định độ lưu động của bê tông tự lèn (SCC). Nhờ có bàn đo độ chảy xòe giúp ngành xây dựng giải quyết được những bài toán khó nhằn trong xây dựng.

CHIA SẺ QUY TRÌNH GIÁM SÁT THI CÔNG SAN LẤP MẶT BẰNG THEO NGHỊ ĐỊNH 209/2004/NĐ-CP

CHIA SẺ QUY TRÌNH GIÁM SÁT THI CÔNG SAN LẤP MẶT BẰNG THEO NGHỊ ĐỊNH 209/2004/NĐ-CP

- Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 về Quản lý chất lượng công trình xây dựng.
- Tiêu chuẩn TCVN 4447:87 – Công tác đất – Quy phạm thi công, nghiệm thu.
- Tiêu chuẩn TCVN 4453:1995 – Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối. Quy phạm thi công và nghiệm thu
- Hồ sơ thiết kế thi công hạng mục san lấp mặt bằng nhà máy.
- Các tiêu chuẩn hiện hành về giám sát thi công xây dựng và nghiệm thu công trình xây dựng khác.
- Tất cả công tác giám sát thi công nghiệm thu san lấp mặt bằng đều phải thực hiện đúng Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam 4447:1987.

Giám sát thi công và nghiệm thu công tác cốt thép

Giám sát thi công và nghiệm thu công tác cốt thép

Việc tạo thành khung của kết cấu gồm các việc buộc cốt thép thành khung và lắp dựng đưa khung đúng vào vị trí đã có côp-pha hoặc để bọc cốp-pha cho khung cốt thép này.

GIÁM SÁT THI CÔNG VÀ NGHIỆM THU CÔNG TÁC BÊ TÔNG CỐT THÉP- PHẦN 2

GIÁM SÁT THI CÔNG VÀ NGHIỆM THU CÔNG TÁC BÊ TÔNG CỐT THÉP- PHẦN 2

Yêu cầu của công tác côp-pha và đà giáo là phải được thiết kế và thi công sao cho đúng vị trí của kết cấu, đúng kích thước hình học của kết cấu, đảm bảo độ cứng , độ ổn định , dễ dựng lắp và dễ tháo dỡ, đồng thời không cản trở đến các công tác lắp đặt cốt thép và đổ , đầm bê tông.

HƯỚNG DẪN GIÁM SÁT THI CÔNG VÀ NGHIỆM THU CÔNG TÁC BÊ TÔNG CỐT THÉP CHI TIẾT NHẤT(PHẦN 1)

HƯỚNG DẪN GIÁM SÁT THI CÔNG VÀ NGHIỆM THU CÔNG TÁC BÊ TÔNG CỐT THÉP CHI TIẾT NHẤT(PHẦN 1)

Công việc kiểm tra bê tông, cốt thép trong xây dựng vô cùng quan trọng, không những vậy còn ảnh hưởng tới chất lượng công trình do đó cần kiểm tra chất lượng nguyên vật liệu cần kĩ lưỡng

Hướng dẫn lập dự toán THEO PHƯƠNG PHÁP TRỰC TIẾP mới nhất 2020

Hướng dẫn lập dự toán THEO PHƯƠNG PHÁP TRỰC TIẾP mới nhất 2020

Bài viết sau đây phần mềm nghiệm thu xây dựng sẽ hướng dẫn các bạn lập dự toán theo phương pháp trực tiếp 2020 định mức Thông tư 10, Chi phí TT09, Máy TT11

Hướng dẫn xác định đơn giá nhân công xây dựng theo thông tư 15/2019/TT-BXD

Hướng dẫn xác định đơn giá nhân công xây dựng theo thông tư 15/2019/TT-BXD

Đơn giá nhân công xây dựng trong dự thảo này là đơn giá ngày công của công nhân xây dựng; lái xe; nghệ nhân; thợ điều khiển tàu, thuyền; kỹ sư; tư vấn xây dựng trong nước, trong đó đã bao gồm đầy đủ các khoản lương, phụ cấp lương, các khoản bảo hiểm thuộc trách nhiệm của người lao động phải nộp cho nhà nước theo quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp).

HƯỚNG DẪN NỘI DUNG ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG THEO THÔNG TƯ 15/2019/TT-BXD

HƯỚNG DẪN NỘI DUNG ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG THEO THÔNG TƯ 15/2019/TT-BXD

Căn cứ Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 07 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Kinh tế xây dựng;

Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xác định đơn giá nhân công xây dựng.

Phương pháp xác định đơn giá nhân công xây dựng

Nguyên tắc xác định và điều chỉnh đơn giá nhân công

Hướng dẫn thực hiện Quản lý dự án - Phần 1 Kiến thức cơ bản

Hướng dẫn thực hiện Quản lý dự án - Phần 1 Kiến thức cơ bản

Phần mềm Quản lý chất lượng 360 gửi bạn Hướng dẫn thực hiện Quản lý dự án - Phần 1-  Uông Thắng

Giới thiệu với anh em về ứng dụng Excel làm thủ tục Quản Lý Dự Án - (Tiệp)

Giới thiệu với anh em về ứng dụng Excel làm thủ tục Quản Lý Dự Án - (Tiệp)

Hướng dẫn thực hiện quản lý dự án trên 1 file excel khá hay

Hướng dẫn dự toán Hà Tĩnh 2020 theo Quyết định 47/QĐ-SXD ngày 27/04/2020

Hướng dẫn dự toán Hà Tĩnh 2020 theo Quyết định 47/QĐ-SXD ngày 27/04/2020

Triển khai thực hiện Thông tư 10/2019/TT-BXD và thông tư 11/2019/TT-BXD của Bộ Xây dựng. Hướng dẫn xác định đơn giá nhân công tạm thời trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Quy định tại Nghị định số 68/2019/NĐ-CP của Chính phủ

[Tổng hợp] Ký hiệu viết tắt của các thuật ngữ tiếng anh trong xây dựng

[Tổng hợp] Ký hiệu viết tắt của các thuật ngữ tiếng anh trong xây dựng

Đối với sinh viên ngành xây dựng cũng như các kỹ sư, người làm việc trong ngành xây dựng không ít lần gặp phải tình trạng khi xem bản vẽ xây dựng, hoặc đọc thông tin tài liệu về xây dựng gặp phải những từ viết tắt nhưng lại không hiểu.

Tổng hợp từ vựng tiếng anh về bê tông

Tổng hợp từ vựng tiếng anh về bê tông

Bê tông là một chất liệu quen thuộc và không thể thiếu trong xây dựng. Trong bài viết hôm nay, hãy cùng nghiệm thu xây dựng cập nhập những thuật ngữ tiếng anh trong xây dựng về bê tông sau đây nhé, hy vọng sẽ giúp ích được phần nào cho bạn.