Quy định các bước thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo Nghị định số 59/2015/NĐ-CP
Quy trình các bước thực hiện dự án đầu tư xây dựng chi tiết, đầy đủ nhất. Quy trình thực hiện theo điều 6 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Quy trình pháp lý của một dự án đầu tư xây dựng bao gồm 2 giai đoạn chính : chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư.
Trong đó,
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư gồm :
-
- Quy trình xin chủ trương đầu tư
- Quy trình quy hoạch
- Quy trình giao đất, thuê đất, giải phóng mặt bằng
Giai đoạn thực hiện đầu tư xây dựng gồm :
-
- Khảo sát xây dựng
- Đầu tư xây dựng
- Thi công xây dựng và kết thúc dự án
Quy trình các bước thực hiện dự án đầu tư xây dựng
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư
Các nội dung dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn chuẩn bị bao gồm: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết định đầu tư xây dựng; Thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án;
Cụ thể gồm các công việc: xin chủ trương đầu tư, quy hoạch, giao đất, thuê đất và giải phóng mặt bằng:
Quy trình, thủ tục xin đầu tư dự án xây dựng
Đối với quy trình, trình tự thủ tục đầu tư dự án sẽ cần thực hiện như sau:
Bước 1: Trước tiên cần chuẩn bị các bước sau:
-
- Nghiên cứu quy mô đầu tư.
- Thăm dò thị trường.
- Tìm kiếm khu đất.
- Tìm kiếm thông tin về thu hồi đất; chuyển mục đích sử dụng đất.
- Lên phương án đầu tư và thỏa thuận địa điểm quy hoạch.
Bước 2: Tiếp đến Xin chủ trương đầu tư và chờ đợi văn bản chấp thuận đầu tư của UBND tỉnh, thành phố.
Trình tự, quy trình quy hoạch dự án đầu tư
Đối với quy trình quy hoạch dự án đã được chấp thuận đầu tư sẽ phụ thuộc vào loại dự án đã có quy hoạch hoặc chưa có quy hoạch để có quy trình khác nhau.
Đối với dự án chưa quy hoạch
-
- Xin cấp giấy phép quy hoạch.
- Lập bản quy hoạch chi tiết 1/2000.
- Dự án đã quy hoạch 1/2000.
- Thỏa thuận quy hoạch kiến trúc.
- Lập quy hoạch chi tiết 1/500.
Đối với dự án đã quy hoạch 1/500
-
- Làm thủ tục xin cấp chứng chỉ quy hoạch.
- Thẩm định quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500, quy hoạch tổng mặt bằng và phương án thiết kế sơ bộ.
- Phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500, quy hoạch tổng mặt bằng và phương án thiết kế sơ bộ.
Xem sơ đồ trình tự lập quy hoạch dự án đầu tư xây dựng đối với dự án đã quy hoạch và dự án chưa quy hoạch chi tiết:
Thủ tục quy trình giao đất, thuê đất, giải phóng mặt bằng
Sau khi hoàn thành xin chủ trương và quy hoạch dự án chi tiết thì sẽ cần thực hiện quy trình giao đất, cho thuê đất và giải phóng mặt bằng đất nền dự án theo thứ tự sơ đồ dưới đây:
Thực hiện theo thứ tự sau :
-
- Lập hồ sơ xin giao đất, thuê đất.
- Chờ cơ quan chức năng có thẩm quyền chấp thuận địa điểm đầu tư.
- Lên phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
- Tiến hành thu hồi đất.
- Thành lập hội đồng bồi thường của dự án.
- Lên phương án bồi thường và tiến hành bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
Giai đoạn Thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình
Khảo sát xây dựng
Bước 1 :
-
- Khảo sát sơ bộ phục vụ báo cáo đầu tư.
- Khảo sát chi tiết phục vụ lập thiết kế.
Bước 2 :
-
- Lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng.
- Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng.
- Lập và phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng.
- Tiến hành thực hiện khảo sát xây dựng.
- Giám sát công tác khảo sát xây dựng.
- Khảo sát bổ sung (nếu có).
- Nghiệm thu kết quả khảo sát xây dựng.
- Lưu trữ kết quả khảo sát xây dựng.
Đầu tư xây dựng
Bước 1 : Xác định phương án kiến trúc
Bước 2 :
-
- Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi.
- Báo cáo kinh tế kỹ thuật đối với công trình 15 tỷ.
- Đánh giá tác động môi trường, phòng cháy chữa cháy, điện nước, chiều cao tĩnh không, kiến trúc, quy hoạch.
- Lấy ý kiến về thiết kế cơ sở.
Bước 3 : Duyệt dự án đầu tư xây dựng
Bước 4 : Cấp phép xây dựng
Bước 5 : Đấu thầu xây dựng
Bước 6 :
-
- Lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế, quản lý dự án.
- Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng.
Bước 7 : Thiết kế xây dựng
-
- Thiết kế kỹ thuật
- Thiết kế bản vẽ thi công
Bước 8 :Lựa chọn nhà thầu, đơn vị thiết kế, lập thiết kế, thẩm định, thẩm tra, phê duyệt, thay đổi (nếu có), nghiệm thu,…
Thi công xây dựng và kết thúc dự án.
Bước 1 :
-
- Lựa chọn nhà thầu thi công.
- Lựa chọn nhà thầu giám sát.
Bước 2 :Tiến hành thi công xây dựng công trình.
Bước 3 : Nghiệm thu.
Bước 4 : Hoàn công.
Bước 5 : Kiểm toán, quyết toán.
Bước 6 : Chứng nhận sở hữu công trình.
Bước 7 : Bảo hành và đưa công trình xây dựng vào sử dụng.
Lưu ý quan trọng
Trên thực tế, các bước thực hiện dự án đầu tư xây dựng vừa nêu có thể được tiến hành đồng thời hoặc thực hiện trước một số công đoạn. Đối với mỗi dự án khác nhau sẽ có những bước thực hiện khác nhau, công việc khác nhau. Với những khu vực khác nhau có thể sẽ có những quy định, văn bản pháp luật khác nhau, từ đó sẽ có những trình tự thực hiện dự án khác nhau (hiếm gặp).
Tùy thuộc vào các điều kiện cụ thể, những yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng về kỹ thuật có thể thực hiện đúng trình tự hoặc kết hợp đồng thời các nội dung công việc của các giai đoạn thủ tục lập dự án đầu tư xây dựng.