Nội dung phối hợp Ban quản lý dự án với các phòng ban cơ quan khác trong Quản lý dự án (Dương Thắng)

[MẪU THAM KHẢO] QUY CHẾ PHỐI HỢP CÁC BAN QUẢN LÝ

Giữa UBND xã …… với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng ….. để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn.

 

File word chi tiết trong nhóm quản lý dự án: https://zalo.me/g/xrifie246

 

Chương I

NỘI DUNG PHỐI HỢP

 

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định trách nhiệm phối hợp giữa UBND các xã, phường với Ban Quản lý dự án khu vực để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

 

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức được giao trực tiếp quản lý dự án đầu tư công.

2. Ban Quản lý dự án là các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực (Ban Quản lý dự án Giao thông và Nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh số 1; Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Yên Thế): Sau đây gọi tắt là Ban QLDA;

3. Ủy ban nhân dân các xã, phường (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã);

 

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện

Việc phối hợp giữa UBND các xã, phường với Ban Quản lý dự án để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, cơ quan tài chính và cơ quan, đơn vị khác có liên quan phải đảm bảo các nguyên tắc sau:

1. Bảo đảm thực hiện đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, kịp thời, công khai, minh bạch.

2. Xác định rõ cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp; trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị; nội dung, cách thức thực hiện; chế độ thông tin, báo cáo.

3. Tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế tổ chức hoạt động của từng cơ quan, đơn vị, các cấp chính quyền địa phương nhằm giải quyết các thủ tục hành chính nhanh, gọn, chính xác, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.

 

Điều 4. Nội dung phối hợp

1. Phối hợp trong công tác quy hoạch, kiến trúc, lập kế hoạch đầu tư trung hạn, hằng năm và đề xuất chủ trương đầu tư.

2. Chuẩn bị đầu tư dự án đầu tư xây dựng.

3. Thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (nếu có).

4. Thực hiện dự án đầu tư xây dựng.

5. Kết thúc dự án đầu tư xây dựng.

6. Việc lập dự án đầu tư và tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng để phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

 

Điều 5. Hình thức phối hợp

1. Tùy theo tính chất, nội dung của công tác quản lý nhà nước có thể áp dụng một trong các phương thức phối hợp: trao đổi, thông tin qua điện thoại, lấy ý kiến bằng văn bản; tổ chức cuộc họp; tổ chức đoàn khảo sát, điều tra; thanh tra, kiểm tra, tổ chức đoàn công tác liên ngành.

2. Khi phối hợp theo hình thức tổ chức cuộc họp hoặc lập đoàn khảo sát, đoàn công tác liên ngành thì cơ quan phối hợp cử cán bộ, công chức có chuyên môn về lĩnh vực cần tham gia với cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND tỉnh về ý kiến của cán bộ, công chức được cử tham gia.

 

Chương II

TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP

Điều 6. Trách nhiệm chung

1. Ban QLDA

a) Thực hiện trách nhiệm của Chủ đầu tư khi được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ;

b) Tổ chức quản lý dự án theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành;

c) Tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát (nếu đáp ứng yêu cầu theo quy định): Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo thoả thuận trong hợp đồng ký kết với Chủ đầu tư (UBND cấp xã). Chịu trách nhiệm trước Chủ đầu tư và pháp luật và về việc thực hiện các cam kết trong hợp đồng.

d) Báo cáo định kỳ hoặc báo cáo đột xuất với UBND tỉnh, các Sở chuyên ngành, UBND cấp xã theo các lĩnh vực hoạt động được giao.

 

2. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Thực hiện trách nhiệm của Chủ đầu tư khi được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ;

b) Tổ chức quản lý dự án theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành hoặc lựa chọn, ký kết hợp đồng với nhà thầu tư vấn để lập, quản lý dự án, giám sát thi công.

c) Phối hợp theo cơ chế cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương trong các lĩnh vực công tác: Quy hoạch, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; chuẩn bị dự án đầu tư; thực hiện các dự án đầu tư xây dựng; quản lý, bàn giao các công trình xây dựng; quản lý hành chính, an ninh trật tự trong khu vực….

 

Điều 7. Trách nhiệm trong quản lý quy hoạch, kiến trúc

1. Ban QLDA

a) Chủ trì, phối hợp với UBND cấp xã lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan về nhiệm vụ, đồ án quy hoạch; tổng hợp đề xuất điều chỉnh quy hoạch, đồng thời phối hợp rà soát, đánh giá nhu cầu đầu tư hạ tầng kỹ thuật, giao thông, dân sinh để đề xuất danh mục và thứ tự ưu tiên dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm; trình cơ quan chuyên môn thẩm định theo thẩm quyền được phân cấp.

b) Phối hợp với UBND cấp xã tổ chức công bố quy hoạch, cắm mốc giới theo quy hoạch, bàn giao mốc giới quy hoạch chi tiết được phê duyệt cho chính quyền địa phương tổ chức bảo vệ; tham gia lập, cung cấp thông tin kỹ thuật, hiện trạng phục vụ việc đề xuất chủ trương đầu tư các dự án hạ tầng liên xã, liên vùng; có quyền yêu cầu các đơn vị liên quan cung cấp các thông tin cần thiết để tiến hành quy hoạch.

c) Sau khi hoàn thành đồ án quy hoạch, Ban QLDA cung cấp thông tin và bàn giao hồ sơ đồ án quy hoạch cho UBND cấp xã thực hiện quản lý, cấp phép theo đồ án quy hoạch được duyệt trong khu vực dự án.

 

2. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Phối hợp lấy ý kiến cộng đồng dân cư phục vụ quá trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch.

b) Chủ trì tổ chức thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng trên địa bàn theo phân cấp, trừ các dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh.

c) Chủ trì, phối hợp với Ban QLDA công bố quy hoạch đã phê duyệt.

d) Chủ trì, phối hợp với Ban QLDA thực hiện bàn giao mốc giới xây dựng đối đồ án quy hoạch xây dựng thuộc phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý.

 

đ) Chủ trì, phối hợp với Ban QLDA: Đề xuất danh mục, thứ tự ưu tiên các dự án đầu tư công trung hạn, hằng năm trên địa bàn đặc biệt là các công trình có tính chất vùng, liên xã, liên vùng; rà soát, cung cấp thông tin, quỹ đất, hiện trạng hạ tầng phục vụ lập kế hoạch và đề xuất chủ trương đầu tư, bảo đảm tính thống nhất, kết nối hạ tầng khu vực

e) Cấp giấy phép xây dựng công trình theo thẩm quyền, trực tiếp hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát, xử lý đối với những trường hợp xây dựng trái phép.

g) Kiểm tra, xử lý vi phạm về cấp giấy phép xây dựng và thực hiện xây dựng công trình theo giấy phép xây dựng theo thẩm quyền.

 

Điều 8. Chuẩn bị đầu tư dự án đầu tư xây dựng

1. Ban QLDA

a) Đối với dự án được giao nhiệm vụ Chủ đầu tư: Lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư hoặc lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có); Lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết để chuẩn bị đầu tư xây dựng. Tổ chức xin ý kiến thoả thuận với UBND cấp xã các nội dung liên quan đến dự án.

b) Đối với dự án thực hiện nhiệm vụ Tư vấn quản lý dự án, giám sát thi công: Thực hiện nghĩa vụ của hợp đồng Tư vấn quản lý dự án, giám sát thi công theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Phối hợp với các Chủ đầu tư là Ban QLDA: Cung cấp thông tin, tham gia ý kiến, thỏa thuận có liên quan trong phạm vi quản lý và hoạt động của mình.

b) Đối với dự án được giao nhiệm vụ Chủ đầu tư: Giao cơ quan, tổ chức có kinh nghiệm, năng lực quản lý làm chủ đầu tư. Lập dự án đầu tư xây dựng gồm việc lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết để chuẩn bị đầu tư xây dựng.

 

Điều 9. Thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

1. Ban QLDA

a) Đối với dự án được giao nhiệm vụ Chủ đầu tư: Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã trong khu vực phạm vi thực hiện dự án để Thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

b) Đối với dự án thực hiện nhiệm vụ Tư vấn quản lý dự án: Phối hợp với Chủ đầu tư để thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã

Phối hợp với các Chủ đầu tư là Ban QLDA: Thành lập Hội đồng Giải phóng mặt bằng (nếu có); thực hiện các chức năng, nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều 87 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18/01/2024 và các quy định pháp luật khác có liên quan.

 

Điều 10. Thực hiện dự án đầu tư xây dựng

1. Ban QLDA

a) Đối với dự án được giao nhiệm vụ Chủ đầu tư: Phối hợp với UBND cấp xã trong khu vực phạm vi thực hiện dự án để thực hiện dự án theo quy định.

b) Đối với dự án thực hiện nhiệm vụ Tư vấn quản lý dự án:

- Xây dựng quy chế phối hợp quy định các nguyên tắc làm việc, trách nhiệm trong phối hợp công tác giữa các bên tham gia thực hiện dự án trong công tác đầu tư xây dựng công trình.

- Quản lý về phạm vi, kế hoạch công việc; khối lượng công việc; chất lượng xây dựng; tiến độ thực hiện; chi phí đầu tư xây dựng; an toàn trong thi công xây dựng; bảo vệ môi trường trong xây dựng; lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng; quản lý rủi ro; quản lý hệ thống thông tin công trình và các nội dung cần thiết khác được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

- Tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng, chi phí, an toàn và bảo vệ môi trường trong xây dựng;

- Báo cáo công việc với chủ đầu tư trong quá trình quản lý dự án;

- Chịu trách nhiệm về vi phạm pháp luật trong quản lý thực hiện dự án;

- Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Phối hợp với các Chủ đầu tư là Ban QLDA: Phối hợp với Chủ đầu tư để thực hiện dự án, những vướng mắc khó khăn trong quá trình thực hiện dự án theo quy định.

b) Đối với dự án được giao nhiệm vụ Chủ đầu tư: Kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án; định kỳ báo cáo việc thực hiện dự án với người quyết định đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

 

Điều 11. Kết thúc dự án đầu tư xây dựng

1. Ban QLDA

a) Đối với dự án được giao nhiệm vụ Chủ đầu tư: Thanh, quyết toán, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng theo quy định cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền và các nghĩa vụ khác theo quy định.

b) Đối với dự án thực hiện nhiệm vụ Tư vấn quản lý dự án:

- Kiểm soát hồ sơ hoàn thành dự án.

- Lập báo cáo hoàn thành dự án, phối hợp với các cơ quan đơn vị theo phân cấp để nghiệm thu, bàn giao công trình đưa vào sử dụng.

- Bàn giao hồ sơ dự án cho Chủ đầu tư lưu trữ theo quy định.

c) Chủ trì tổ chức lập kế hoạch bảo trì; quản lý bảo trì đối với các công trình khi được UBND tỉnh giao, ủy thác.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Phối hợp với các Chủ đầu tư là Ban QLDA: Phối hợp với Chủ đầu tư tiếp nhận, quản lý, khai thác vận hành công trình (nếu có) theo quy định.

b) Đối với dự án được giao nhiệm vụ Chủ đầu tư:

- Quyết toán hợp đồng xây dựng, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, xác nhận hoàn thành công trình; giao đơn vị quản lý khai thác, sử dụng dự án;

- Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng; các công việc cần thiết khác.

c) Thực hiện bảo trì công trình sau bàn giao theo phân cấp; có trách nhiệm phối hợp với Ban QLDA khu vực khi công trình cần xử lý các hư hỏng lớn hoặc nâng cấp liên vùng

 

Điều 12. Việc lập dự án đầu tư và tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng để phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

1. Ban QLDA

a) Chủ trì, phối hợp với UBND các xã và các cơ quan liên quan trong việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn khu vực, liên xã, liên vùng khi được UBND tỉnh giao, bảo đảm thống nhất, đồng bộ giữa quy hoạch, kế hoạch và tổ chức thực hiện đầu tư.

b) Thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư hoặc đại diện chủ đầu tư theo phân công của UBND tỉnh; phối hợp chặt chẽ với UBND cấp xã trong suốt quá trình chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và quản lý, bảo trì công trình sau đầu tư.

2. Trách nhiệm của UBND xã.

a) Lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể hóa các dự án phù hợp với quy hoạch chung, chủ động phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh, đồng thời thực hiện công tác quản lý dự án, giải ngân và giám sát theo quy định.

b) Phối hợp với Ban QLDA khu vực trong việc chuẩn bị, tổ chức và giám sát thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, đặc biệt đối với các công trình có tính chất vùng, liên xã, liên vùng.

 

Chương III

TỔ CHỨC PHỐI HỢP

 

Điều 13. Trách nhiệm của các Sở, ngành và Ban QLDA, Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Các Sở, ngành

a) Thẩm định, tham gia ý kiến các nội dung liên quan chức năng, nhiệm vụ đã được quy định.

b) Sở Xây dựng hướng dẫn, và ban hành các mẫu biểu trong trình tự thực hiện dự án.

2. Ban QLDA

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc Quy chế này và các quy định pháp luật có liên quan.

3. Ủy ban nhân dân cấp xã

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc Quy chế này và các quy định pháp luật có liên quan.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị liên quan phản ánh kịp thời đề xuất, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Xây dựng) để tổng hợp./.

 

=========

CÁC PHẦN MỀM HỖ TRỢ ANH EM XÂY DỰNG

1. Nghiệm thu - Nhật ký: https://nghiemthuxaydung.com/phan-mem-nghiem-thu-xay-dung-360-pro-tu-dong-100-kcs-tien-do-nhat-ky-quyet-toan_sp1
2. Phần mềm Quản lý dự án: https://nghiemthuxaydung.com/phan-mem-quan-ly-du-an-360-va-lap-phap-ly-cho-cdt-voi-tu-van-qlda-tu-dong-hoa_sp3
3. Phần mềm quản lý thi công: https://nghiemthuxaydung.com/phan-mem-quan-ly-du-an-360-va-lap-phap-ly-cho-cdt-voi-tu-van-qlda-tu-dong-hoa_sp3